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【原创】新版权法规:是《著作权法》在互联网上的尚方宝剑
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【原创】新版权法规:是《著作权法》在互联网上的尚方宝剑

  核心提示:今天,国家版权局在北京发布了《关于规范网络转载版权秩序的通知》,可能很多人已经关注到了,通知主要包括四个方面内容,很可能会对目前的互联网新闻传播造成重大影响。新版权法规,是《著作权法》在互联网上的尚方宝剑吗?
 
    如今,随着互联网技术的不断发展,人们在网上开博客已经成为越来越多人的业余生活不可缺少的一部分,     这个时候,可能有人问——
     如果在网上,看到一篇博文或文章非常好,想复制到自己的博客里,没有通知原作者,这样的行为这是否属于侵权?是的话,如何解决?对于文章的作者应该怎样更好的保护自己的知识产权?网络转载,如何向“拿来主义”说不?网络转载,如何向“强盗逻辑”说不?
 我们看今天的【中国日报网】国家版权局是如何规范网络转载版权秩序?
 
   一、国家版权局:是如何规范网络转载版权秩序?
      国家版权局《关于规范网络转载版权秩序的通知》全文:
  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,鼓励报刊单位和互联网媒体合法、诚信经营,推动建立健全版权合作机制,规范网络转载版权秩序,根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》有关规定,现就规范网络转载版权秩序有关事项通知如下:
  一、互联网媒体转载他人作品,应当遵守著作权法律法规的相关规定,必须经过著作权人许可并支付报酬,并应当指明作者姓名、作品名称及作品来源。法律、法规另有规定的除外。
  互联网媒体依照前款规定转载他人作品,不得侵犯著作权人依法享有的其他权益。
  二、报刊单位之间相互转载已经刊登的作品,适用《著作权法》第三十三条第二款的规定,即作品刊登后,除著作权人声明不得转载、摘编的外,其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登,但应当按照规定向著作权人支付报酬。
  报刊单位与互联网媒体、互联网媒体之间相互转载已经发表的作品,不适用前款规定,应当经过著作权人许可并支付报酬。
  三、互联网媒体转载他人作品,不得对作品内容进行实质性修改;对标题和内容做文字性修改和删节的,不得歪曲篡改标题和作品的原意。
  四、《著作权法》第五条所称时事新闻,是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息,该单纯事实消息不受著作权法保护。凡包含了著作权人独创性劳动的消息、通讯、特写、报道等作品均不属于单纯事实消息,互联网媒体进行转载时,必须经过著作权人许可并支付报酬。
  五、报刊单位可以就通过约稿、投稿等方式获得的作品与著作权人订立许可使用合同,明确约定许可使用的权利种类、许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权、许可使用的地域范围和期间、付酬标准和办法、违约责任以及双方认为需要约定的其他内容。双方约定权利由报刊单位行使的,互联网媒体转载该作品,应当经过报刊单位许可并支付报酬。
  六、报刊单位可以与其职工通过合同就职工为完成报刊单位工作任务所创作作品的著作权归属进行约定。合同约定著作权由报刊单位享有的,报刊单位可以通过发布版权声明的方式,明确报刊单位刊登作品的权属关系,互联网媒体转载此类作品,应当经过报刊单位许可并支付报酬。
  七、报刊单位和互联网媒体应当建立健全本单位版权管理制度。建立本单位及本单位职工享有著作权的作品信息库,载明作品权属信息,对许可他人使用的作品应载明授权方式、授权期限等相关信息。建立经许可使用的他人作品信息库,载明权利来源、授权方式、授权期限等相关信息。
  八、报刊单位与互联网媒体、互联网媒体之间应当通过签订版权许可协议等方式建立网络转载版权合作机制,加强对转载作品的版权审核,共同探索合理的授权价格体系,进一步完善作品的授权交易机制。
  九、各级版权行政管理部门要加大对互联网媒体的版权监管力度,支持行业组织在推动版权保护、版权交易、自律维权等方面发挥积极作用,严厉打击未经许可转载、非法传播他人作品的侵权盗版行为。
      国家版权局办公厅
      2015年4月17日
  (内容 来源于 2015年04月23日 国版办发【2015】3号 关于规范网络转载版权秩序的通知 中国日报网)          
  
    今天,对于国家版权局今天在北京发布了《关于规范网络转载版权秩序的通知》,可能很多人已经关注到了,通知主要包括四个方面内容,很可能会对目前的互联网新闻传播造成重大影响。
 我们从《通知》的原文,就能够发现其中明确的几条规定相当重大,比如第一条规定:互联网媒体转载他人作品,应当遵守著作权法律法规的相关规定,必须经过著作权人许可并支付报酬,并应当指明作者姓名、作品名称及作品来源。法律、法规另有规定的除外。
    这里澄清了一个争议。在《著作权法》中,第三十三条第二款的规定:作品刊登后,除著作权人声明不得转载、摘编的外,其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登,但应当按照规定向著作权人支付报酬。
 其实,关于“在网上复制他人的作品,没有通知原作者,这是否属于侵权”这个问题,是否违法与侵权,关键是看拷贝他人的作品的用途,如果是为自己学习欣赏而使用,根据《著作权法》第二十二条第(一)项规定“为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品”可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。如果是为剽窃再投稿,或把他人的作品用于盈利性活动等行为,不仅仅是侵权的问题,而且是违法的问题了。
 
  二、国家版权局:网媒转载作品如何付报酬?
    众所周知,写一篇文章是非常费时费力,历经艰辛,对此的侵权却易如反掌,在网络时代只要点几下鼠标即可完成。同样的传播环境,同样的传播内容,如果非法转载不能得到有效禁止的话,网络传播就会变成无源之水和无本之木。长此以往,新闻创作就会枯萎,毕竟,没有人愿意去为别人做嫁衣服。
  从这些法律法规可以看出,转载,只有在以下两种情况下是合法的——
  第一种情况是权利人没有声明未经许可不得转载的,可以合理使用,但要根据著作权法规定,即要标明出处和作者,并支付稿费。
  第二种情况是在得到权利人授权的情况下,要怎么用,用成什么样,是要根据双方的协议。
  “如果未经授权,即使标明出处支付报酬,也是侵权。”著作权法和最高法相关司法解释对合法转载作出明确规定:著作权法33条第二款明确规定,作品刊登后,除著作权人声明不得转载、摘编的外,其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登,但应当按照规定向著作权人支付报酬。
  国家版权局4月22日下发《关于规范网络转载版权秩序的通知》,要求互联网媒体转载他人作品,必须经过著作权人许可并支付报酬;对标题和内容做文字性修改和删节的,不得歪曲篡改标题和作品的原意,但时事新闻不受著作权法保护。
 其实,在我国的著作权领域的立法应该是比较完善的,侵犯著作权的案件屡禁不止,问题主要在司法领域。被侵权人的维权成本很高,在很多情况下,维权成本不及所得收益,所以很多人不愿去维权,而侵权人之所以敢对法律置若罔闻,也是因为其违法成本低,即使被诉法庭,也赔不了多少钱。
  正如,媒体报道的那样一位出版界业内人士指出,网络上发表的作品被侵权转载的案例很多,但并不是所有的作者都会这么“较真”,目前打一场维权官司,律师费大约1万元,加上公证费等其他费用一共需要一万三四千元钱,而且耗时长久,但赔偿金额通常是几千元。(2011年11月7日《齐鲁晚报》《男子博客文章被抄袭 500字获赔8000元》)
 这是得不偿失的互联网维权,但是,我们也不能不维权,我们应该向侵权的网络转载“拿来主义”说不!

 三、网络转载:如何向“拿来主义”说不?
新版权法规,向“网络转载”中的“拿来主义”说不!
 互联网时期,网络转载不是不让转载,是必须合法的转载!
 那么,到底怎样才是合法转载呢?
 事实上,最高法《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》对合法转载也有进一步阐述:已在报刊上刊登或者网络上传播的作品,除著作权人声明或者报刊、期刊社、网络服务提供者受著作权人委托声明不得转载、摘编的以外,在网络进行转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的,不构成侵权。但转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的,应当认定为侵权。  
这个问题,其实,早在2006年10月31日《重庆商报》就刊登这样的文章“网站擅自转载博客文章属侵权 ”——
“可能有很多市民还不知道,自己在博客上发表的文章,未经许可被其它网站擅自转载,也属侵权行为。”市版权局有关负责人提醒市民,一旦发现你的作品被侵权,应立即向市版权局投诉或举报。市版权局通过调查取证后,作品权利人可以与侵权网站进行协商赔偿,如达不成协议,可选择司法程序解决。网络侵权最高罚10万,据介绍,网站链接博客网站不属于侵权。(网站擅自转载博客文章属侵权 2006-10-31重庆商报)
 博客复制转发别人的博文,也算侵权?
 未经许可被其它网站擅自转载,也属侵权行为网络侵权最高罚10万,这看起来有点不可思议,其实这是真的,只是我们不知道如何维权?那么,如何维权?
 网络转载,如何向“拿来主义”说不?

 1.男子博客文章被抄袭500字获赔8000元
我们看2011年11月7日《齐鲁晚报》刊登的文章:《男子博客文章被抄袭 500字获赔8000元》——郑锋在2006年发表的博文被人转载,作者署名却是别人,为维护自己的著作权,今年4月26日,滕州市民郑锋将侵权网站告上法庭。截至10月底,郑锋这名被誉为中国博客维权第一人的斗士已获两家侵权网站八千元的赔偿。他表示,希望通过自己的维权行动唤起广大作者的法律维权意识。(2011年11月7日《齐鲁晚报》《男子博客文章被抄袭 500字获赔8000元》)
2.复制转发别人的博文,也算侵权?
2009年6月17日,内蒙古乌兰察布市出租车司机李强在博客“西北风的空间―――搜狐博客”上,发表了一篇有关东西方文化比较的文章,跳水教练于芬多次访问李强的博客,并对该博文进行评论。2009年8月2日,于芬未经李强许可,也未向李强支付报酬,就在自己的博客“于芬的博客―――搜狐博客”发表《如何突破难度与稳定的瓶颈,继续领跑世界跳坛》一文,文中使用了李强博文的整段内容,且未以任何形式注明引文的作者和出处。李强认为,于芬的行为侵犯了他的著作权,诉请法院判令于芬停止侵权、赔礼道歉并赔偿经济损失及维权费用7000余元。(复制转发别人的博文,也算侵权? 2010年7月8日 重庆日报)
 法院审理后,认定于芬的行为已构成侵权,判决其停止在自己的博文中继续使用李强博文内容,在搜狐上刊登致歉声明,并赔偿李强经济损失及维权费用1800元。(复制转发别人的博文,也算侵权? 2010年7月8日 重庆日报)
由此可见,转载其他博友的博文,最好是在不掏钱的情况下,应该征得博主同意。
 否则,互联网侵权,就成为成“强盗逻辑”!
 于芬辩称,李强作为一个出租车司机,能够对竞技体育形成自己的一些观点,相当不容易。但谈到侵权问题,于芬表示,她写的那篇文仅2300字,涉及到相关观点的却只有两、三百字,这怎么能说得上抄袭或者侵权呢?(著名跳水教练于芬被告博文侵权 一审判赔1800元 2010年6月13日 中国新闻网) 
 是呀,一篇文2300字,涉及到相关观点的却只有两、三百字,这怎么能说得上呢?      其实,这里,我们应该看“适当引用”的程度问题,如果引用行为超过了“适当引用”这个界限,不注明来源于,那么,很可能就是抄袭或者侵权。
 那么,什么叫做版权中的“适当引用”?
 
四、什么叫做版权中的“适当引用”?
 在著作权中,合理使用的引用,引用多少,引用程度,引用到什么上才算是合适?
 什么叫做版权中的“适当引用”?
 关于文章引资料的问题,写文章为了增强趣味性、可读性或者作为依据,帮助读者更好地认识理解事物、更好地说明问题。
 一般来说,被引用的作品,应该与引用后的新作品应有内在的联系,是为了介绍、说明与评论的需要。
 《著作权法》第二十二条规定:“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题,在作品中适当引用他人已经发表的作品”,可以“不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。”
 什么叫做版权中的“适当引用”?
 “适当引用”,是指作者在一部作品中引用他人作品的片断。引用非诗词类作品不得超过两千五百字或被引用作品的十分之一,如果多次引用同一部长篇非诗词类作品,总字数不得超过一万字;引用诗词类作品不得超过四十行或全诗的四分之一,但古体诗词除外。凡引用一人或多人的作品,所引用的总量不得超过本人创作作品总量的十分之一,但专题评论文章和古体诗词除外。(法律快车著作权http://zzq.lawtime.cn/zzqxksy/2011082770269.html)
 所以,作品的“适当引用”:
 一是“要求引用他人的作品,必须忠实于原作,不得断章取义,曲解原作,但不能成为作品的主要部分;否则,就是抄袭的行为,是把他人的智力劳动成果当作自己的‘强盗逻辑’”。
 二是“引用他人的作品必须比例适当,一般来说,引用总量原则上不得超过原文的十分之一。”
 三是“作品的‘适当引用’,无论你是何种引用,必须指明所使用作品之作者姓名以及所引用资料的出处。”
 写到这里,我想起了,在我的博客中,就在中国教育人博客中还有一个“转载”我的搏文全部内容,却“换”一个标题马甲,然后光明正大的属上自己的名字与年月日,真是让我无语、纠结。
 
 五、部分网站与博友:让我纠结的侵权“转载”
  我自2012年4月21日,在中国教育人博客开博以来,所有搏文基本上被部分“媒体网站、移动客户端、官方微博、微信、机构和博客“转载”,其中90%属于不正当侵权“转载”。
 据我一个学生统计,仅在中国教育人博客系统内有60多篇为非正常转载,有的仅仅“换”了标题马甲;有的报刊杂志刊登之后,仅仅在文章的背后让作者与其联系;如博文《14岁女孩高考677分背后的家教故事之思》,却被众多网站、博客非法转载达数以千计次等。
 再如“石家庄家教网”将博文《学习中的纠结和痛苦——何人解》“换”成了《孩子在学校中的痛苦和纠结》标题“马甲”,他们以自己网站的博文方式,发在“百度文库”上等等。
 这样的情况在我的博客中出现的频率非常的多;这些已涉嫌违法,并严重侵犯了著作权人的合法权益。
 在我的博客中,就在中国教育人博客中还有一个“转载”我的搏文全部内容,却“换”一个标题马甲,然后光明正大的属上自己的名字,还是第一人。
  下面是我在【新阅读征文】的搏文“敢问中国学校教育路在何方”(三)-(四)的全部内容——
 
 (其中,包括我的“错字、别字、多字、少字,外加错百出,语句不通”被【中国教育人博客】的自称“高级中学教师”老师的也来个照“转”不误。)
 “转”就“转”吧,互联网时期的搏文随便“转”,一般找不到出处的,大都注明“转载”二字,按理说,对于“转载”他人的搏文,如果博主没有要求告知本人的话,应主动注明来自某某博客及博主,这是做人的、最基本的、起码的常识。
 可是,今天的这个自称“高级中学教师”的老师,“转”法与众不同,怎么个与众不同“转”法?
 下面是“高级中学教师”将我的【新阅读征文】“敢问中国学校教育路在何方”(三-四)“换”了马甲,光明正大属上自己的名字与年月日的以“博文”论述我们中国学校教育发展路在何方(鼠标点击)发表在自己的博客上,真是“此